关于印发《隆林各族自治县迎接自治区卫生县城 复审工作宣传方案》的通知
2017-11-14 11:52:52   评论：0 点击：

 

 

 

附件2：

《广西壮族自治区卫生县城标准试行》之解读

 

《广西卫生县城标准》解读——爱国卫生组织管理

1、县政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，把爱国卫生工作纳入议事日程，列入年度工作目标。主要领导重视，亲自抓落实，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建卫生县城活动。

2、爱卫会组织健全，爱卫会各成员单位分工明确，责任落实，实现齐抓共管。

3、爱卫经费落实，有专、兼职爱国卫生工作人员。

4、爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结，并纳入政府目标管理。坚持开展多种形式及内容的爱国卫生活动。

5、有关部门认真办理群众卫生投诉，群众对县城卫生状况满意率≥80%。

 

《广西卫生县城标准》解读——健康教育

1、开展多种形式的健康教育活动，设置固定的健康教育宣传栏或板报，定时播出健康教育节目，举办健康教育专题活动，引导健康生活方式。

2、中、小学开设健康教育课，注重培养学生养成良好的卫生行为，学生健康知识知晓率≥80%。

3、医疗机构能采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率≥70%。

4、社区能紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点开展多种形式的健康教育活动。居民健康知识知晓率≥70%。

5、坚持开展控烟工作。公共场所有禁止吸烟标志，县城内无烟草广告。

 

《广西卫生县城标准》解读——环境卫生

1、认真执行国家和自治区有关环境卫生管理法规，制定县城建设发展规划，职责明确，管理规范，环境卫生达到《广西壮族自治区城乡容貌标准》中相应的级别标准。

2、县城主次干道和街巷路面平整，下水道无堵塞现象，县城容貌美观，无乱张贴涂写、乱设摊点现象，广告、牌匾设置规范，居民楼房阳台屋顶无乱放杂物和乱挂衣物等现象；沿街单位“门前三包”等县城容貌、环境卫生责任制度落实，车辆停放整齐；废物箱等垃圾收集容器配置齐全，无乱扔乱吐现象；县城无卫生死角，街巷路面基本硬化，无残垣断壁、乱搭建和违章饲养畜禽现象；县城亮化、美化，照明设施完好，路灯亮化率≥60%。

3、县城清扫保洁制度落实，生活垃圾日产日清，密闭储存运输，主要街道保洁时间不低于12小时；粪便进行无害化处理；逐步推行生活垃圾分类收集、综合利用；编制了县城环境卫生专项规划，并开展了生活垃圾无害化处理厂建设的前期工作。

4、生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理，数量足够，清洁卫生，管理规范。其中，公共厕所的建设和管理符合《城市公共厕所卫生标准》、《城市公共厕所规范与设计》要求，公共汽车首末站、汽车客运站、火车站、码头、旅游景点等公共场所设置的公共厕所不低于二类标准，并有明显的指示标志。

5、商贸市场管理规范，商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好；有卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求；经营食品的摊位严格执行《食品卫生法》和《集贸市场食品卫生管理规范》的有关规定；经营直接入口食品摊位距离厕所、垃圾站等污染场所在15米以上；有活禽销售的市场设立相对独立的区域，污物（水）处置和消毒设施完善，实行隔离屠宰，保持环境清洁卫生；县城无违禁野生动物销售。

8、建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，施工场地应设置围档；施工现场清洁，物料堆放整齐；建筑材料、机具和建筑垃圾不得置于围档之外；建筑工地出入口应硬化路面，设置临时车辆冲洗设施，逐步实施建筑垃圾密闭运输，无偷倒乱倒建筑垃圾现象；职工食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持清洁；待建的工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。

9、建成区绿化覆盖率≥20%，绿地率≥20%，人均公共绿地面积≥6平方米。

10、县城河道、湖泊等水面清洁，无飘浮垃圾；岸坡整洁，无垃圾杂物。

 

《广西卫生县城标准》解读——环境保护

1、认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，有突发性污染事件应急预案，近两年内未发生特大环境污染与破坏事故。

特大污染事故系指导致人员死亡、10人以上中毒、饮用水水源停用、供水厂停产、农副产品大面积绝收或大幅度减产等。

2、集中式饮用水源的水质达标率≥95%，其他环境质量指标达到区域规划或有关标准要求。

集中式饮用水水源的水质达标率是指县城从集中饮用水水源地取得的水中，达标的水量占取水总量的百分比；达标指：水源水为地表水的水质要达到《地表水环境质量标准GB3838—2002》Ⅲ类标准，水源水为地下水的水质达到《地下水质量标准GB／T14848—1993》Ⅲ类标准；对饮用水源实施定期监测制度，全年监测6次，隔月监测，未隔月监测次数按不达标计；所有在用的水源地均需监测，备用水源地不监测。

3、县城内重点工业污染源无污染物超标排放。

在县城范围内的重点工业污染源所排放的废气、废水、固体废物、噪声达到国家排放标准。

4．制定有县城生活污水处理和医疗废物处理的规划及实施计划，并开展了前期工作。

 

《广西卫生县城标准》解读——公共场所、生活饮用水卫生

1、认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》，卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。

2、经营单位有有效的卫生许可证，卫生管理制度健全，设有专（兼）职卫生管理人员；从业人员持有有效健康证明和卫生知识培训合格证明，“五病”调离率100%；各类公共场所室内外环境整洁，清洗、消毒、通风等各项卫生措施落实，公共用品按规定进行消毒，从业人员操作规范，卫生指标达到国家有关标准要求。

3、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧等符合卫生要求。旅店床上用品做到一客一换，长住旅客一周一换；客房卫生间清洁操作符合卫生要求。

4、县城自来水普及率≥95%，近两年未发生因饮水污染导致的疫情。

5、城区集中式供水单位有有效卫生许可证，有健全的管理、消毒制度和操作规程，工作人员持有有效健康证，培训上岗，“五病”患者及时调离。按照《生活饮用水卫生标准》（GB5749）或《城市供水水质标准》（CJ/T 206-2005）要求，定期对出厂水和末梢水进行检测，有完整的检测资料，出厂水和末梢水水质合格率达90%以上。

6、二次供水设施及其水质符合《二次供水设施卫生规范》（GB17051）的要求；二次供水水箱一年清洗及消毒1次以上，并对水质进行检验；管供水人员持有有效健康证，培训上岗，卫生管理制度健全。

 

《广西卫生县城标准》解读——食品卫生

1、县政府重视食品卫生工作，认真贯彻国家有关食品卫生法律、法规，有食品卫生管理的具体实施计划，卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。

2、制定食品安全整治方案并得到落实，有重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案，报告体系及制度健全。

3、无农产品农药、兽药及畜产品、水产品违禁药物滥用。

4、食品生产经营单位的生产经营活动符合有关法律、法规及标准规定，食品生产经营企业食品安全责任落实，有健全的食品卫生管理制度和采购索证、进货检查验收、台帐、过期食品退市等制度，生产经营设备、设施、场所及从业人员健康状况符合相应的卫生要求。

5、机关、学校等单位食堂和建筑工地食堂的管理责任落实并制度化。

6、无食品生产经营单位无证照生产加工食品的行为，食品摊点、小饮食店符合卫生要求。

7、近两年未发生重大食品安全事故（不包括误服和投毒引起的食物中毒事件）。

《广西卫生县城标准》解读——传染病防治

1、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，加强疾病预防控制工作，重大疾病控制按期完成国家规划要求，落实疾病预防控制措施，艾滋病、结核病、乙脑、伤寒副伤寒控制措施得到有效落实。近两年无甲、乙类传染病重大疫情，无医院内感染引起的传染病暴发疫情或导致的死亡事故。

2、医疗机构设有负责传染病管理的专门部门和人员，有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度、首诊负责制，门诊日志记录齐全；二级以上综合医院设立感染性疾病科，其它医院设立传染病预检分诊点。

　3、乡镇以上医疗机构实行传染病及突发公共卫生事件网络直报，疫情报告符合有关规定。

4、计划免疫工作落实，儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率≥85%。

5、医疗机构污水和医疗废弃物按有关规定进行无害化处理。

 

《广西卫生县城标准》解读——病媒生物防制

1、在鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作中，坚持以环境治理为主的综合防制措施，防制人员、经费落实，防制措施符合国家有关标准和规范要求，孳生地得到有效治理。

2、在化学防制中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。

3、积极开展病媒生物监测工作，监测方法规范，数据可靠，能够基本反映病媒生物危害的现状，为开展防制工作提供科学依据。

4、通过综合防制，鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，有一项达到全国爱卫会规定的标准，另三项不超过标准的三倍。

《广西卫生县城标准》解读——社区和单位卫生

1、社区和单位有卫生管理组织和卫生管理制度，积极组织广大居民和职工搞好环境卫生和绿化美化，定期开展健康教育和卫生评比竞赛活动。

2、社区和单位卫生状况良好，道路平坦，环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求，无违章建筑。饲养宠物和鸟类能严格遵守有关规定，进行免疫接种，粪便不污染环境。

3、市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理，管理规范，无占道经营现象。

4、单位卫生工作纳入社区、居委会统一管理。

5、社区、居委会卫生服务机构设置符合规范要求，并能充分发挥作用。

 

《广西卫生县城标准》解读——城中村及城乡结合部卫生

1、有卫生保洁人员和制度。

2、有卫生宣传栏，定期更换，宣传健康教育知识。

3、环卫设施齐全、布局合理，垃圾日产日清；有污水管网设施。公厕符合卫生要求。

4、主要路面平整干净。村容村貌整洁。

5、除“四害”措施落实，无违规饲养畜禽。

6、农产品交易市场、“五小行业”管理及环境保护符合有关规定。

 

 

 

附件3：

创建自治区卫生县城除“四害”基本知识

 

蚊虫防治

常见蚊种：有致乏库蚊、白纹伊蚊、中华按蚊等。

蚊的危害：蚊虫能传播疟疾、登革热、丝虫乙型脑炎等多种传染病。

　　蚊的主要孳生场所：蚊子的卵、幼虫和蛹期都必须在水中发育成长。

　　致乏库蚊孳生在污水，和下水道、污水坑、沟，池塘等大小的污浊积水；

　　白纹伊蚊孳生在较清的小积水，和盆罐容器、水生植物、水池、水缸、树穴、竹穴、轮胎积水等；

　　中华按蚊孳生在稻田、池沼、茅地沟、雨水洼等。

 

灭蚊措施

　　1、环境治理：清除积水；填平洼地、污水塘、沟；密封下水道；翻盆倒罐；勤更换水生植物的贮水，最少每周更换1次。

　　2、控制蚊虫孳生场所：对室内外积水场所夏秋季每周检查一次，冬春季每10-15天检查一次。发现有蚊幼虫即时进行环境治理，对暂时不能彻底清理的积水，根据不同环境情况可采用放养食蚊 、施放废机油、球型芽孢杆菌，喷洒有机磷杀虫剂、投放硫磷缓释剂等方法杀灭蚊幼虫。

　　3、灭成蚊：

(1)对室外成蚊用敌敌畏空间喷洒，仅用于蚊媒传染病的疫区。空间超低容量喷雾、气雾剂喷杀或药物烟熏等。

(2)对室内成蚊用菊脂类药物滞留喷洒、浸泡蚊帐或等。

 

如何灭苍蝇

苍蝇种类：常见的有家蝇、市蝇、大头金蝇、绿蝇和麻蝇。

　　苍蝇的危害：能传播霍乱、伤寒、痢疾、肝炎等多种传染病。

　　苍蝇的孳生繁殖：生活垃圾，人、畜粪便、动物尸体及其它有机废弃物是苍蝇的主要孳生物。

　　如何防止苍蝇孳生；

　　1、提高保洁水平，不要乱丢垃圾和有机废弃物；

　　2、管好粪便，粪池加盖密封，粪便要集中处理；禽、畜饲养场地要硬底，有完善的密封的粪池，粪便日产日清。不让狗只随处排便，

　　3、食品生产、经营单位和肉菜市场废弃物要设有盖垃圾桶装载，日产日清；

　　4、不用未经发酵处理的垃圾、粪便、厨余、动物尸体，生麸等有机物养花、种植瓜果、蔬菜；

　　消灭成蝇和防蝇

　　1、对室外成蝇用0.5%敌敌畏击倒喷洒；

　　2、对室内成蝇用25毫克/M2(2.5%溴氰菊脂稀释100倍，每平方米喷100毫升)溴氰菊脂滞留喷洒；

　　3、毒蝇绳：把浸入杀虫剂的绳索悬挂在室内，待苍蝇停落接触中毒。粘蝇纸、捕蝇笼；引诱粘捕苍蝇。

　　4、毒饵法：用0.5%倍硫磷等有机磷类杀虫药物制成糖液或颗粒毒饵；

　　5、拍打法：建立见蝇即打制度；

　　6、饮食、食品生产、经营单位落实防蝇措施。

 

如何灭蟑螂

蟑螂传播疾病，污染食物和环境，对人类健康造成很大危害。蟑螂的防治一般采取环境治理与化学防治相结合的综合防治措施。

　　一、环境治理：蟑螂喜欢在温暖、潮湿、食源丰富和隐蔽的场所栖居，所以，搞好环境卫生，清理废杂物，清除蟑螂卵鞘，堵塞缝隙，可大大减少蟑螂的生存和繁殖条件。

　　二、化学药物防治：溴氰菊酯、氯氰菊酯等菊酯类药物对蟑螂灭效好，持效长，目前不少灭蟑螂药物由这些药物配制而成。根据不同环境需要可灵活使用不同的剂型和施药方法，主要方法如下：

　　1、投毒饵法：主要用于干燥和食源较少的环境。投放毒饵要量少堆多，每堆0.2-0.3克，每房(约15平方米)10-15堆，抽屉、柜等每箱(格)1-2堆；投饵后发现吃光或被清除要及时补投，并长时间保留。

　　2、药笔封涂法：主要用于环境干燥、食源丰富、蟑螂较多和不影响观瞻的环境。要求涂画在蟑螂栖息、活动场所周围，药笔线宽度不少于0.7厘米。

　　3、滞留喷洒法：用于下水道沙井、化粪池、厨房、洗涤间、杂物房等环境较复杂，不适于投毒饵和药笔封涂的场所。按施药浓度和施药量要求稀释后喷洒于物体表面，并长时间保留。

4、烟熏法：主要用于下水道、化粪池和垃圾槽等密闭环境。

居民住户发现蟑螂较多可自行向爱卫部门购买灭蟑螂药物进行灭杀，机

关、企事业单位则可委托除四害专业队伍实行有偿服务。

  

如何灭鼠

老鼠传播鼠疫、流行性出血热、钩端螺旋体病等三十多种疾病，破坏财物，对人们的生产，生活造成严重危害。自发生SARS病例以来，国内外专家认为鼠类可能与SARS流行有关，因此，灭鼠工作越来越受到社会的重视。科学灭鼠应坚持防鼠和灭鼠相结合的方法。

　　一、防鼠：有食源、水源和适合鼠栖息的脏乱隐蔽场所是老鼠生存的必须条件，通过清洁环境，断绝鼠粮，清除杂物，堵塞鼠洞，在建筑物的门、窗、孔洞、下水道等一切老鼠容易进入的位置安装防鼠设施，防止老鼠取食和破坏老鼠的生存、繁殖条件，可达到减少鼠患的目的。

　　二、灭鼠：灭鼠方法很多，主要有化学方法，物理方法和生物方法，目前最常用的灭鼠方法主要有毒饵法和物理方法。

　　毒饵法灭鼠是把杀鼠剂拌入老鼠喜欢吃的食物(诱饵)配成毒饵，在老鼠吞食进体内后起毒杀作用。杀鼠剂分急性和慢性两类，由于急性杀鼠剂容易引起鼠类拒食和产生耐药性，长远灭鼠效果差，对人和禽畜不安全，且会引起二次中毒，很多都是国家明令禁用的药物，因此，目前毒饵灭鼠主要使用慢性杀鼠剂，

　　慢性杀鼠剂常用的有敌鼠钠盐、溴敌隆、大隆、杀鼠迷等抗凝血杀鼠剂，诱饵一般使用稻谷、大米、水果、饼干、肉类等对鼠类适口性好的新鲜食物。由于使用慢性杀鼠剂，老鼠必须摄入致死量才会中毒死亡，因此投放毒饵一定要足量，直至老鼠吃足为止。以敌鼠钠盐谷饵为例，一般室内每个房间(约15平方米)投放2堆，室外每隔5-10米距离投放1堆，每堆15-20克，要求投放在靠墙边、物边、鼠路、鼠洞和其他隐蔽、干燥之处。从投饵第二天开始，每隔2天检查补投饵一次，发现盗食即予补投，吃多少补多少，吃光加倍补投，连续3-4次，直至不再消耗为止，并要保留一定的残留毒饵。

　　物理方法灭鼠常用的有鼠夹、鼠笼、粘鼠胶和电猫等方法，一般在不宜使用毒饵法的情况下使用。

　　目前居民住户发现鼠患可以向当地爱卫部门购买鼠药灭鼠；机团单位可聘请除四害专业队伍实行有偿服务。

　　灭鼠工作是一项社会工程，需要广大群众的共同参与才可收到最佳效果。因此，请各单位、居民住户密切配合，大搞室内外环境卫生，完善防鼠设施，消除鼠类栖息、繁殖场所，以最大程度减少鼠害，确保人民群众身体健康。

附件4：

创卫生县城居民基本卫生知识健康生活方式及基本技能

 

基本知识和理念

1．健康不仅仅是没有疾病或虚弱，而是身体、心理和社会适应的完好状态。

2．每个人都有维护自身和他人健康的责任，健康的生活方式能够维护和促进自身健康。

3．健康生活方式主要包括合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡4个方面。

4．劳逸结合，每天保证7～8小时睡眠。

5．吸烟和被动吸烟会导致癌症、心血管疾病、呼吸系统疾病等多种疾病。

6．戒烟越早越好，什么时候戒烟都为时不晚。

7．保健食品不能代替药品。

8．环境与健康息息相关，保护环境促进健康。

9．献血助人利己，提倡无偿献血。

10．成人的正常血压为收缩压低于140毫米汞柱，舒张压低于90毫米汞柱；腋下体温36℃～37℃；平静呼吸16～20次／分；脉搏50～100次／分。

11．避免不必要的注射和输液，注射时必须做到一人一针一管。

12．从事有毒有害工种的劳动者享有职业保护的权利。

13．接种疫苗是预防一些传染病最有效、最经济的措施。

14．肺结核主要通过病人咳嗽、打喷嚏、大声说话等产生的飞沫传播。

15．出现咳嗽、咳痰2周以上，或痰中带血，应及时检查是否得了肺结核。

16．坚持正规治疗，绝大部分肺结核病人能够治愈。

17．艾滋病、乙肝和丙肝通过性接触、血液和母婴三种途径传播，日常生活和工作接触不会传播。

18．蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂等会传播疾病。

19．异常肿块、腔肠出血、体重减轻是癌症重要的早期报警信号。

20．遇到呼吸、心跳骤停的伤病员，可通过人工呼吸和胸外心脏按压急救。

21．应该重视和维护心理健康，遇到心理问题时应主动寻求帮助。

22．每个人都应当关爱、帮助、不歧视病残人员。

23．在流感流行季节前接种流感疫苗，可减少患流感的机会或减轻流感的症状。

24．妥善存放农药和药品等有毒物品，谨防儿童接触。

25．发生创伤性出血，尤其是大出血时，应立即包扎止血；对骨折的伤员不应轻易搬动。

 

健康生活方式与行为

26．勤洗手、常洗澡，不共用毛巾和洗漱用具。

27．每天刷牙，饭后漱口。

28．咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻，不随地吐痰。

29．不在公共场所吸烟，尊重不吸烟者免于被动吸烟的权利。

30．少饮酒，不酗酒。

31．不滥用镇静催眠药和镇痛剂等成瘾性药物。

32．拒绝毒品。

33．使用卫生厕所，管理好人畜粪便。

34．讲究饮水卫生，注意饮水安全。

35．经常开窗通风。

36．膳食应以谷类为主，多吃蔬菜、水果和薯类，注意荤素搭配。

37．经常食用奶类、豆类及其制品。

38．膳食要清淡少盐。

39．保持正常体重，避免超重与肥胖。

40．生病后要及时就诊，配合医生治疗，按照医嘱用药。

41．不滥用抗生素。

42．饭菜要做熟；生吃蔬菜、水果要洗净。

43．生、熟食品要分开存放和加工。

44．不吃变质、超过保质期的食品。

45．妇女怀孕后及时去医院体检，孕期体检至少5次，住院分娩。

46．孩子出生后应尽早开始母乳喂养，6个月合理添加辅食。

47．儿童青少年应培养良好的用眼习惯，预防近视的发生和发展。

48．劳动者要了解工作岗位存在的危害因素，遵守操作规程，注意个人防护，养成良好习惯。

49．孩子出生后要按照计划免疫程序进行预防接种。

50．正确使用安全套，可以减少感染艾滋病、性病的危险。

51．发现病死禽畜要报告，不加工、不食用病死禽畜。

52．家养犬应接种狂犬病疫苗：人被犬、猫抓伤、咬伤后，应立即冲洗伤口，并尽快注射抗血清和狂犬病疫苗。

53．在血吸虫病疫区，应尽量避免接触疫水；接触疫水后，应及时预防性服药。

54．食用合格碘盐，预防碘缺乏症。

55．每年做1次健康体检。

56．系安全带(或戴头盔)、不超速、不酒后驾车能有效减少道路交通伤害。

57．避免儿童接近危险水域，预防溺水。

58．安全存放农药，依照说明书使用农药。

59．冬季取暖注意通风，谨防煤气中毒。

 

基本技能

60．需要紧急医疗救助时拔打120急救电话。

61．能看懂食品、药品、化妆品、保健品的标签和说明书。

62．会测量腋下体温。

63．会测量脉搏。

64．会识别常见的危险标识，如高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、生物安全等，远离危险物。

65．抢救触电者时，不直接接触触电者身体，会首先切断电源。

66．发生火灾时，会隔离烟雾、用湿毛巾捂住口鼻、低姿逃生；会拨打火警电话119。